公民建言献策者——-夏绍春

　　夏绍春,湖北省武汉市人,生日:1953年3月7日,湖北省原国营五三农场【现荆门市屈家岭管理区】退休工人,现任中国国际报告文学研究会国学文化传承委员会副会长

　　武汉市十大热心市民、民间思想家、公民建议者,哲学、政治经济学,社会经济学传统文化研究者与实践者,民间经济学家,知行合一运用社会实践经验,结合现代经济学与社会实践,依据中华文化核心理念,中国特色社会主义理论体系,融会贯通融合为一创新性创立与构建:人类社会经济学思想理论体系、方法论体系【东方经济学、中国特色社会主义经济学】、实地调研报告的实践性证明系统论,据此提出:社会聚变经济理论、社会和合经济思想、社会共同所有制体制、社会公众股份制机制【社会经济要素全息股份合作制】、全民共建共享【人民共建共享、全社会共建共享】社会化民生保障股权投资基金【投融资】模式,建言献策提出根本性解决现实人类社会会经济危机与世界性经济困境,人类社会现实性民生【上学贵、看病贵、住房贵、养老贵、物价高、就业难】世界性难题具体实施方案、中国式解决办法提出者,希望和各位网友与社会各界人士交流共同探索:中国式解决办法与人类社会危机破解之道,请不吝赐教!木人是武汉市十大热心市民。老三届回乡知识青年。

　　实行社会共同所有制体制和社会公众股份制机制的社会化集约型投资共建共享共同保障模式的全民免费医疗建议实施方案。可以简称之为:全民共建社会化医疗卫生保障4020基金实施方案。

　　社会医疗社会办、社会共有和谐建、社会医疗共同享、科学发展为明天各级财政投入是:中央财政200/人,省市财政:100元/人,县财政不负担,企业:50元/人,个人:20/人计370元x200元=74000元/人,平均工资【医护工作者一七百万人】,平均每二百人配一名医护工作者【卫计委定员标准】。

　　不是用【利息】保障,而是【股权投资】保障医保整体三医联动运行,4000元/人x14亿=56万亿全民共建共享公共卫生体系股权投资保障基金。

　　【4020】中国式解决办法是运用中国经济社会特色:储蓄存款率世界第一,而中国人城乡居民储蓄存款的目的是:保障民生之不时之需..…

　　改革现实的商业化,金钱化,无底洞的社会保险之:买保险——

　　为全民参股投保障!

　　这就是【4020】中国式解决办法!!!

　　一次性投资,永久受益!!!

　　全社会共建共享!!!

　　简称:全【体人】民共建共享储蓄存款股权投资社保医保基

　　金!!!

　　全民参股,全民共有,全民共建,全民共享!!

　　全民【全体人民】、全民=全社会,社会的主体是:人民从国学角度看医改

　　现实医患关系是【阴阳冲突,水火不容,心肾不交,痛苦不堪……】

　　【4020】中国式解决办法是:阴阳合一,水火相容,休戚与共,和合共生…....

　　药方。【望闻问切,辩证施治对症下药】治疗:看病难,看病贵【人类社会病】!

　　慈善捐款将改革成为股权投资式存款资助。

　　政府扶贫款也将成为全民共建共享股权投资基金组成部分..

　　一次性扶贫,永久受益。

　　社会化筹资方式有三十多种——全社会全民共建共享!

　　省市两会即将陆续召开,全国两会适时召开。

　　民生难题破解从来都是各级两会的重中之重!

　　希望与省市,全国政协委员,全国人大代表联系并沟通,提交联名建议案,提案上达党中央决策层参阅…....

　　我们把现实的商业化资本主体市场经济模式和全民共建社会化保障基金的事业化社会主体市场经济模式进行相应的对比性比较,我们就完全可以了解这二种截然不同社会经济发展方式与模式的本质性、规模性、效益性、可持续发展性的根本性区别。现实的传统市场经济模式是:商业化各自资本主体市场经济模式,全民共建社会化保障基金模式是:事业化社会资本主体市场经济模式。

　　人类社会经济学系列讲座第一讲:

　　医改:突破口——序言

　　医改:完整表达是医药卫生体制改革

　　我们中国的医改是:深化医药卫生体制改革。

　　党中央国务院成立了:国务院深化医药卫生体制领导小组。

　　这是现实全国性的第一个:由党中央、国务院直接领导,而且在全国范围、全面性构建的:全面深化改革的实质性组织体系。

　　除此之外,没有任何一个社会领域的改革有这样的:领导决策体系与组织体系与全面性试点的:实践性探索与体制创新攻坚战。

　　由此可见,医改是当前【全面建设小康社会、全面深化改革全面依法治国、全面从严治党】的:重中之重与改革【试验田】与突破口。

　　二是因为医改关系人民大众的生命生命无价!

　　人民大众的健康,快乐是【国家富强、民族复兴、人民幸福】的:坚强保证与力量源泉。

　　三是因为:医改事实性已经成为【世界性难题】,西方国家也深陷其中而无力自拔。

　　所以党中央提出:探索医改世界性难题的中国式解决办法。

　　现实性的民生三座大山:看病难,看病贵,是第一座大山。关系人民大众生命的:泰山压顶。

　　其深化改革的重要性与深化改单的必要性:不言而喻。

　　各位:医改的重要性与必要性,以及医疗卫生体系的现实性,

　　人民大众看病难,看病贵的事实性困境、国家财政负担、各

　　级政府的债务负担的现实性客观事实,各位已经耳熟能详、耳熏目染、心知肚明。我就不多讲了。

　　什么是体制改革?

　　医药卫生体制改革的【体制改革】就是医改的突破口。什么是体制?

　　这是至关重要的核心问题。体制:

　　“体制”从管理学角度来说指的是国家机关、企事业单位的机构设置和管理权限划分及其相应关系的制度。有关组织形式的制度,限于上下之间有层级关系的国家机关、企事业单位。如学校体制、领导体制、政治体制等。体制是国家基本制度的重要体现形式。它为基本制度服务。基本制度具有相对稳定性和单一性而体制则具有多样性和灵活性。而从历史唯物主义角度上来说体制是联系社会有机体三大子系统 -生产力生产关系和上层建筑之间的结合点是三者之间发生相互联系、发生作用的桥梁和纽带。

　　其实这样的解读有点繁琐。

　　【删繁就简】,使之【言简意赅】。体制约等于:体系性运行制度。

　　或者说是社会体系运行的操作性制度。与社会基本制度

　　是体用关系。

　　通俗解读就是基本制度是源代码。体制就是软件系统【操作系统】。

　　由此可见,体制改革实质性就是:社会体系的操作系统:系统更新系统升级与更新换代。

　　所以所有的【体制改革】都是【社会基本制度】的:软件

　　系统系统更新、系统升级之操作系统更新换代。社会基本制度是:本体。

　　社会经济运行的体制改革是:作用。

　　医改实质性就是社会卫生经济的体制性改革。

　　所以:医改方面有一个社会经济学分系统卫生经济学。卫生经济学是【人类社会经济学】的子系统经济学。由此可见:医改本质性是社会经济体制改革。

　　实质性是一个经济学问题。

　　也就是说:医改与社会经济体制改革密切相关而且是其重要组成部分。依据以上这样的删繁就简的本质性定义我们可以继续【化繁为简】。

　　既然医药卫生体制改革与社会经济制度密切相关是社会经济制度的具体体现。

　　那么中华人民共和国宪法明文规定的社会经济制度是全民所有制与劳动群众集体所有制。那么:中国模式的医改就必须符合中华人民共和国的法定社会经济制度。

　　由此看来所有制关系所有权主体、所有者主体、所有权制度改

　　革就是医改的核心问题与本质性问题。这样一来通俗化的说法就是:换老板!

　　谁是【社会公共医疗卫生服务体系】的【老板】就是:医改的核心问题与本质性问题所有权主体所有者主体:就是股东与老板。

　　社会公共卫生服务体系包括社会医疗卫生体系、社会医药生产体系社会医疗保险体系。

　　这就是现实性人们普遍性公认与党中央部署而且全国各地在积极探索的:医疗、医药、医保【三医联动】综合改革。

　　社会医疗卫生服务体系+社会医药生产体系+社会医疗保险体系=社会公共卫生服务事业体系与社会公共卫生服务系统。

　　显然社会医疗卫生服务体系:【社会人力资源保障体系】

　　社会医药生产体系:【社会物力资源保障体系】

　　社会医疗保险体系:【社会财力资源保障体系】

　　这样的三个密切相关、密不可分的【人、财、物】【三位一体】的【综合体系】就是社会医疗卫生公共服务体系与社会医疗卫生公共服务事业化系统。

　　谁是这个社会性的【社会公共卫生事业系统社会公共卫生服务体系】的老板。

　　这就是:医药卫生体制改革的核心问题与本质性问题。

　　社会医疗卫生公共服务体系的人力资源主力军就是社会医护工作者。我们中国现在是700万人。其中的社会医药生产系统实质性就是“武器弹药”的生产供应系统。

　　社会医疗保险系统实质性就是后勤保障系统与运行支持系统。

　　结合客观现实来看谁是这个【社会医疗卫生公共服务体系与社会医疗卫生公共服务事业化系统。】的股东老板呢?

　　显然这个问题是医改的核心问题与本体性问题。

　　社会医疗卫生公共服务体系的【股东老板】是谁?这是决定性要素。

　　人是一切社会事务的决定性要素社会医护工作者是决定性要素。

　　毛泽东说“兵民是胜利之本”!按照这样的定义社会医护工作者是决定性要素。

　　而【社会医疗卫生服务机构】【医院与卫生院、门诊部】就是决定性服务体系与服务系统。相当于武装部队与武装力量。

　　而现实性的【社会医疗卫生服务机构】【医院与卫生院、门诊部】的【股东、老板】是谁?公立医院的老板是各级政府部门。

　　私立医院的老板是私人与私人集团。

　　即人民大众是【人民医院】的主人与老板。

　　如何让全国人民大众回归【人民医院】的所有权人、所有权主体、所有者主体成为【人民医院】的真正【老板】就应该是中国式医改的体制改革突破口。

　　而我建言献策提出的【全民共同投资、全民共同所有、全民共同建设、全民共同监管、全民共同享受】【全民免费医疗服务体系与运行系统】就是围绕这个核心【基点】、作为中国式医改的【出发点与落脚点】构建与构想的。

　　而且是用历史性经验与现实性基本条件的【经济学数据】事实性加以证明。这些问题在以后的专题讲座中我将抽丝剥茧、层层递进的讲解与剖析。

　　医改的本质是:政治经济学范畴的社会生产关系改革。

　　医患关系即社会生产关系组成部分

　　【4020】中国式解决办法即全社会保障医护工作者的民生!

　　医护工作者保障全社会全体人民的生命健康!

　　医患二者成为【利益共同体】和命运共同体!

　　而现实医患关系是商业化,金钱化的【利益对立体,利益冲突体】….….

　　事实上:医药卫生体制改革就是整个社会体系的系统性、全面性整体性改革。其中包括投融资体制改革、价格体制改革、税费体制改革、经济体制改革。这是现实性中国体制改革的:核心任务与本体性基础。

　　也是今年两会李克强总理《政府工作报告》中确定的:改革任务。

　　而这【四位一体】的体制改革就具体体现在深化医药卫生体制改革中。

　　我建言献策的【中国特色】的医改方案与中国式解决办法也是围绕这【四位一体】的系统化思路进行【综合性】思考与构想的。这是我的人类社会经济学系列讲座的第一讲:【医改突破口】的序言。

　　大家只有基本搞清楚这些基本概念理念、思想、思路以后,再去理解与考量具体的【实施方案与具体解决办法】就非常容易理解了。

　　夏绍春老师更多论文可登入:

　　http://www.china.com.en/fangtan/zgsyg/node_7146530.htm

　　https://www.315jiage.cn/mn51746.aspx

　　http://www.china.com.cn/fangtan/zgsyg/node_7146530.htm

《东方经济学系统论国企改革专题论文集》

　　《反思中国改革-哲学思考与政治经济学思辨论文集》

　　《建言献策的历史记忆》

　　《人民共建共享:构建中国特色社会民生福利保障体系》

　　《人民共建共享:实现全民健康战略责任目标》

　　《西方经济学之凯恩斯主义剖析与批判论文集》